編者按

國企改革深化提升行動是黨中央、國務院為推動國有企業(yè)高質量發(fā)展作出的重大決策部署。2023年以來，集團堅決貫徹上級要求，聚焦“增強核心功能、提升核心競爭力”，開辟新賽道、催生新產業(yè)、創(chuàng)建新模式、開創(chuàng)新境界，收獲豐碩的改革創(chuàng)新成果，推動集團內涵集約式高質量發(fā)展。

在集團黨委的堅強領導下，集團及所屬各子（分）公司立足實際，聚焦現(xiàn)代產業(yè)體系建設、前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)布局、科技創(chuàng)新自立自強、重點領域支撐、國有資本配置效率提升、現(xiàn)代公司治理完善、市場化經營機制健全、黨建引領保障等領域，積極探索實踐，形成一批具有典型性、示范性和推廣性的改革創(chuàng)新案例。這些成果既是各子（分）公司銳意進取拼搏業(yè)績的彰顯，更是集團深化改革創(chuàng)新實踐的典范。

立足新起點新征程，湖南建投將以更高站位、更強擔當、更優(yōu)規(guī)劃，深化改革創(chuàng)新驅動，培育新質生產力，打造建設投資產業(yè)鏈“鏈主”，努力朝著“世界一流建設投資企業(yè)”戰(zhàn)略目標奮進。

本期專題報道中湘智能建造有限公司國企改革深化提升行動創(chuàng)新做法，旨在總結改革經驗、推廣典型案例，為集團及所屬各子（分）公司進一步深化改革、推進高質量發(fā)展提供參考。

融合創(chuàng)新激活企業(yè)動能 科技研用鑄就發(fā)展引擎

——湖南建投中湘智建國企改革深化提升行動案例分享

基本情況

作為湖南省建設投資集團有限責任公司旗下的全資子公司，中湘智能建造有限公司（簡稱“中湘智建”）成立于2021年3月，注冊資本1億元。公司秉持“為用而研、研而有用”的發(fā)展宗旨，以成為“建筑產業(yè)互聯(lián)生態(tài)構建者、建筑技術數(shù)智應用引領者”為發(fā)展定位，積極響應國省戰(zhàn)略部署，以改革創(chuàng)新為驅動，以高質量發(fā)展為目標，探索出了一條具有建投特色的新型建筑科技企業(yè)發(fā)展之路。

主要做法

（一）技術創(chuàng)新：數(shù)據(jù)驅動，賦能產業(yè)升級

中湘智建聚焦建筑行業(yè)人、材、機三大核心要素，通過“數(shù)據(jù)要素+平臺運營+數(shù)字商業(yè)”的技術創(chuàng)新路徑，構建全要素、全場景、全鏈條數(shù)字化服務體系，推動建筑業(yè)生產關系變革。

“人”要素的數(shù)字化重構。公司精準把握建筑行業(yè)用工痛點，自主研發(fā)“易匠通”平臺，構建 “用工數(shù)字資源庫—智能需求匹配—全流程閉環(huán)結算”體系，為建筑企業(yè)提供專屬靈活用工解決方案。平臺依托“2+4數(shù)字全真工具包”和全場景服務體系，以百萬級用工數(shù)據(jù)庫支撐全域資源調度，集成RPO（招聘流程外包）智能招聘與AI人崗匹配系統(tǒng)實現(xiàn)敏捷響應。深度融合人力資源六大模塊，形成人力發(fā)展鏈閉環(huán)，助力建筑企業(yè)降本增效。

“材”要素的數(shù)字化升級。通過打造“易料市集”建材供應鏈數(shù)智化平臺，探索建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫和采購平臺。依托大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等關鍵技術，打通設計、生產、物流、銷售環(huán)節(jié)，構建供應鏈一體化管控模式。基于靈活的模塊化SaaS解決方案實現(xiàn)快速部署和定制化配置，深度整合供給端資源。平臺采用S2B2B模式，通過整合加盟經銷商資源、優(yōu)化智能物流體系、貫通供應鏈金融閉環(huán)，打造高效協(xié)同的建材數(shù)智供應鏈，提升產業(yè)鏈協(xié)同效率。

“機”要素的數(shù)字化變革。推出“易機幫”工程機械租賃一站式托管服務，致力于整合零散機械設備資源，并通過線上平臺完成輕型設備租賃的供需撮合。運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及AIOT等先進技術，構建起覆蓋交易撮合、施工過程管理到結算支付的設備租賃全流程管理體系。其關鍵核心技術在于借助物聯(lián)網(wǎng)、GIS和北斗定位技術，打造S2B2C設備租賃生態(tài)，優(yōu)化調度算法，降低運營成本，提升設備使用效率與項目管理水平。

（二）模式創(chuàng)新：三鏈融合，構建產業(yè)生態(tài)

公司以“三鏈融合”（供應鏈、價值鏈、產業(yè)鏈）為核心，通過IPD（集成產品開發(fā)）集成建造、BIM數(shù)字技術、人力資源運營系統(tǒng)等創(chuàng)新工具，針對土地獲取、產品服務、投融資模型、建造交付、運營驗證等需求形成鄰里服務鏈，構建協(xié)同高效的產業(yè)生態(tài)圈。目前已在湘潭綜保區(qū)、長沙縣等重點園區(qū)布局試點，初步形成可復制、可推廣的產城融合新范式。

湘潭綜保區(qū)百工人驛一期項目先試先行。作為青柚里鄰里中心的重要試點項目，已進入穩(wěn)定運營階段，目前入住率達95%。人力資源運營系統(tǒng)已實現(xiàn)與園區(qū)企業(yè)的深度對接。目前園區(qū)鏈接企業(yè)31家，累計輸送產業(yè)工人1200余人次，近日與湘潭綜保區(qū)多家重點企業(yè)達成戰(zhàn)略合作，預計輸送技術型工人800余名，可為企業(yè)創(chuàng)造營收億元以上。

株洲荷塘、湘潭綜保區(qū)二期等項目加速推進。公司聯(lián)合集團所屬各單位設計、施工、運營等產業(yè)鏈資源，通過數(shù)字技術與裝配式技術融合應用，不斷深化項目全生命周期管理能力，構建15分鐘職住生態(tài)圈。目前已與10余家政府單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，總投資約5.5億元，總建筑面積26.16萬平方米，規(guī)劃房間9341套，預計服務人群超10萬人次。

（三）管理創(chuàng)新：打破壁壘，激發(fā)組織活力

公司深刻認識到，高效敏捷的組織是創(chuàng)新的基石。率先推行“格子化管理”模式，打破部門墻，劃小經營單元，明確權責邊界，強化內部協(xié)同，確保信息高效流通，決策精準迅速。

“跨克行動”攻堅克難。針對多元化業(yè)務帶來的責權利不清、組織效能下降等痛點，公司啟動“跨克行動”。通過深度自我剖析與流程再造，建立從0到1的驗證機制，并依托數(shù)字化平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能與管理閉環(huán)，有效打通了組織成長中的堵點、市場經營與協(xié)同中的難點。

“聯(lián)賽PK”激活引擎。建立全年四季度業(yè)績聯(lián)賽PK機制，讓每個團隊和組織全年參與業(yè)績聯(lián)賽，業(yè)績不佳者面臨調整，不勝任者接受輪崗，充分營造了比學趕超的氛圍，激發(fā)了內部競爭活力。

“兩級管理”權責清晰。公司采用總部與業(yè)務單元兩級管理模式，將合同審批、經營權限等下放至最小經營單位，通過強大的中臺系統(tǒng)管理服務合同、資金流水、發(fā)票等核心要素，實現(xiàn)信息透明化、權限精準化，在充分授權的同時確保有效監(jiān)督，達到放權與管控的完美平衡。將“靈活高效”融入日常基因，強調快速響應市場變化與客戶需求，及時調整業(yè)務策略與組織架構，始終保持組織的高度敏捷性與適應性。

（四）愿景驅動：資本賦能，筑基長遠發(fā)展

公司以旗下建匠科技為改革先鋒，積極探索資產證券化路徑，通過引入戰(zhàn)略投資、推進股權激勵計劃以及實施股份制改革等一系列舉措，以資本運作優(yōu)化資源配置，為企業(yè)長遠發(fā)展注入強勁動力。

機制動能注入。持續(xù)優(yōu)化股權結構，引入戰(zhàn)略投資，成功完成A輪融資，公司注冊資本由400萬元增至3000萬元。為綁定核心骨干人才，保障團隊穩(wěn)定性，積極推動核心員工股權激勵計劃，以機制激活團隊內生動力，預計2026年上半年完成第一批次行權工作。

治理根基夯實。聘請專業(yè)機構完成股改輔導、審計評估。2025年3月，建匠科技成功完成股份制改革，正式更名為“湖南建匠科技股份有限公司”，標志著公司治理邁向現(xiàn)代化、規(guī)范化新階段。清晰的發(fā)展愿景凝聚人心，驅動全員在創(chuàng)新道路上奮勇前行。

改革創(chuàng)新成效

通過系統(tǒng)性改革與創(chuàng)新實踐，中湘智建在科技創(chuàng)新、產業(yè)協(xié)同、經營效能等方面取得顯著成效。

一是科技創(chuàng)新能力增強。累計獲得專利6項、軟著35項、國家級及省級科研榮譽69項。公司整合“易料市集”全產品供應鏈能力和“金鱗甲”集成房屋的設計、生產、建造能力，成立“模塊化集成房屋研發(fā)中心”，已在莫桑比克、印尼、老撾、阿曼等十多個國家開展業(yè)務，預計全年訂單總額超1.2億元。

二是產業(yè)控制與安全支撐強化。“三鏈融合”模式在湖南3個產業(yè)園區(qū)落地，覆蓋企業(yè)員工超1萬人，產城融合新范式得到市場認可。圍繞建筑行業(yè)顯性問題構建的四大數(shù)據(jù)中心與六大運營模式，已累計服務企業(yè)客戶超1萬余家，藍灰領、新市民就業(yè)群體超100萬余名。

三是經營業(yè)績與活力效率提升。公司成立以來累計合同額（GMV）突破200億元，營收50億元，利潤5000萬元。組織響應效率提升60%，整體運營效率較初創(chuàng)期提升3倍。建匠科技通過A輪融資與股份制改革，估值較成立初期大幅增長，引發(fā)多家知名投資機構關注。